Proteksionisme Trump, Saat AS Rasakan Getirnya Pasar Bebas

Di satu sisi, kebijakan liberalisasi perdagangan memunculkan cerita sukses sebaaimana yang dialami oleh China dan India. Akan tetapi di sisi lain banyak juga kisah pahit akibat dibukanya pasar domestik.

Meningkatnya jumlah penduduk miskin di perdesaan di berbagai negara berkembang adalah salah satu dampak dari kebijakan terbukanya pasar. Selain itu, neraca perdagangan juga mengalami defisit akibat serbuan produk-produk impor dari negara lain yang menawarkan harga lebih murah.

Di Indonesia hal itu terlihat dari membanjirnya produk impor yang harganya jauh lebih murah jika dibandingkan dengan produksi oleh industri dalam negeri. Sehingga, mulai dari petani hingga industri manufaktur menghadapi kondisi yang sulit karena harga yang tak lagi kompetitif.

Dalam perjalanannya, Washington Consensus kemudian dituding sebagai biang masuknya paham fundamentalisme pasar (baca: neoliberalisme) dalam perekonomian berbagai negara. Hal ini karena konsensus tersebut sangat percaya dengan mekanisme pasar, dengan meminggirkan peran pemerintah.

Berbagai kritik lantas bermunculan terhadap implementasi Washington Consensus. Salah satunya diungkapkan oleh peraih nobel ekonomi Joseph Stiglitz dalam bukunya Globalization and Its Discontent (2002).

Dalam buku itu, Stiglitz menyatakan bahwa pasar bebas hanya bisa berjalan efektif ketika peran pemerintah tidak digantikan oleh lembaga-lembaga internasional seperti IMF, Bank Dunia dan sebagainya sebagaimana yang ada dalam Washington Consensus.

Stiglitz meyakini ketika ekonomi sebuah negara berkembang dikendalikan oleh lembaga-lembaga internasional, hasil yang didapat justru bertolak belakang dengan yang ingin dicapai oleh Washington Consensus.

Dia menyebut langkah IMF dalam melakukan "penyelamatan" ekonomi di sebuah negara tidak didahului oleh upaya melindungi pelaku usaha lokal. Selain itu, resep-resep yang diajukan berbagai lembaga internasional sangat meminggirkan stakeholders lokal dalam upaya stabilisasi ekonomi.

Sementara itu profesor ekonomi politik internasional Harvard University Dani Rodrik (2006) menyatakan suksesnya India dan China memanfaatkan perdagangan bebas, bukan karena mengikuti Washington Consensus. Dua negara itu justru melakukan hal yang sebaliknya yakni tidak melakukan privatisasi aset-aset negara serta tetap menerapkan proteksionisme pasar di era 1990an.

Ini seperti yang dilakukan China yang bergabung dengan WTO pada 2001 atau 12 tahun setelah Konsensus Washington digulirkan.

Getirnya Sampai ke Amerika

Apa yang dirasakan oleh negara-negara berkembang akhirnya sampai juga ke negara penggagasnya, Amerika Serikat. Hal ini salah satunya terlihat dari defisit perdagangan yang semakin melebar akibat impor lebih besar ketimbang ekspor.

Dalam kampanyenya, Trump menyatakan bahwa globalisasi dan perdagangan bebas memberi mudharat yang lebih besar ketimbang manfaatnya bagi perekonomian AS.

Dia menyebut bahwa perekonomian AS mulai meredup seiring dengan masuknya China ke WTO. Masuknya barang-barang murah ke AS dari China membuat 50.000 pabrik di negara tersebut ditutup dan menyebabkan jutaan orang kehilangan pekerjaan.

Berdasarkan kondisi itu, dia ingin mengakhiri berbagai perjanjian perdagangan bebas dengan menerapkan proteksionisme. Termasuk ingin melakukan renegosiasi NAFTA yang selama ini menjadi pengikat kerjasama perdagangan antara Kanada, AS dan Meksiko.