29 Tahun Indonesia Terjebak Negara Pendapatan Menengah, Suharso: Maksimal Itu 14-28 Tahun

BADUNG, KOMPAS.com - Menteri PPN/Kepala Bappenas, Suharso Monoarfa mengatakan, Indonesia telah lama terjebak dalam posisi negara dengan pendapatan menengah (middle income) selama 29 tahun. Seharusnya, untuk posisi pendapatan menengah tersebut paling lama bertahan selama 28 tahun untuk seluruh negara, tidak hanya Indonesia.

"Secara rule of thumb, berdasarkan studi, itu mestinya maksimal 14-28 tahun, tapi kita 29 tahun, kita masih di middle income, maka disebut middle income trap. Belajar dari negara tetangga kita, mereka umumnya lebih cepat 18-20 tahun, kita lihat Chili, bahkan 14 tahun," ucapnya di Bali, Senin (21/11/2022).

Lebih lanjut Suharso mengisahkan proses Indonesia yang pada akhirnya mampu berada pada kategori middle income. Indonesia, kata Suharso, bersusah payah untuk menuju tahap pendapatan menengah tersebut.

Bermula pada tahun 1980an, Indonesia berhasil keluar dari pendapatan rendah (lower income). Namun pada era krisis moneter (krismon), Indonesia kembali terperosok ke pendapatan rendah.

"Seperti kita ketahui bersama, bahwa dibandingkan Cina, sebenarnya Indonesia sudah menjadi negara middle income, seingat saya pada tahun 82-83, kita sudah beralih dari lower, kemudian kita masuk lagi ke lower income ketika terjadi peristiwa tahun 97-98. Kemudian, kita kembali lagi masuk ke middle income kira-kira pada 2002 hingga 2019. Lalu, kita masuk di upper middle income," jelasnya.

Suharso bilang, untuk menuju ke tahap pendapatan tingkat tinggi (high income), sampai saat ini pemerintah masih terus berupaya. Namun, hambatannya untuk meraih high income begitu sulit meski Indonesia ditargetkan menjadi negara maju pada 2045.

"Menarik memang mengategorikan negara di dunia dengan klasifikasi ini. Mulai dari lower income, kemudian middle income, kemudian high income. Tapi, yang menarik adalah yang middle income itu sering kali terjebak untuk naik kelas, untuk bisa graduasi ke tingkat yang lebih tinggi. Banyak ranjaunya, banyak hal yang mesti dipenuhi," ungkapnya.

Untuk keluar dari jebakan pendapatan menengah tersebut, lanjut Suharso, salah satu strateginya adalah instrumen atau kebijakan yang sesuai untuk industri.

"Industri memang kunci, terutama industri manufaktur. Tadi pagi, kalau kita mengikuti Ricardo Haussman yang menunjukkan bagaimana Indonesia stuck di industri permesinan, gara-gara berhenti di industri tekstil," ujarnya.

"Kalau kita ingat peristiwa Texmaco, mau lari ke hulu, sampai di industri pembuatan pabrik pemintalannya, karena itu related industry yang dikembangkan kemudian larinya ke mobil. Tapi, karena mesin spinning-nya dengan bukan putaran yang cepat, tapi dengan beban yang berat, maka dilarikanlah pembuatan truk-truk Texmaco dan kemudian sebagai pembelinya adalah Tentara Nasional Indonesia," tuturnya.